بایدن می گوید: “آمریکا بازگشت.” اما آیا تیم خودی او اشتباهات قدیمی خود را تکرار می کند؟ | سیاست خارجی ایالات متحده


تیس bigال بزرگ جو بایدن ، رئیس جمهور منتخب ایالات متحده ، که “ساختمان بهتر” را شعار خود قرار داده است ، این است که آیا این به معنای تجدید واقعی است یا فقط ترمیم است. آمریکایی ها پس از جنون دونالد ترامپ به شدت به حمایت نیاز دارند. و هنگامی که بایدن کنترل قدرت را از پیشینیان خود گرفت ، شکی نیست که یک تنظیم مجدد عالی انجام خواهد شد. اما خطر بهبودی راضیانه در هیچ کجا بیشتر از سیاست خارجی ایالات متحده نیست – به ویژه از آنجا که دامنه ای در آن است که کابینه ریاست جمهوری آنقدر قدرت دارد ، حتی در بحبوحه بن بست قانونی.

قهرمان اشرافی رمان “پلنگ” (1958) جوزپه دی لامپدوزا می گوید: “همه چیز باید تغییر کند تا همه چیز ثابت بماند.” به نظر می رسد این شعار نخبگان فعلی است که می خواهند سالهای ترامپ را به نام وضع موجود قبل بگذارند.

پس از شوک سال 2016 ، نخبگان سیاست خارجی واشنگتن ، چه دموکراتهای خارج از قدرت و چه متحدان جمهوریخواه آنها هرگز ترامپ ، به همان اندازه تاریخچه نقش خیرخواهانه خود در جهان را توسعه داده اند. اینطور پیش می رود: ایالات متحده زمانی انزوا طلب بود ، اما پس از جنگ جهانی دوم خود را متعهد به “نظم بین المللی مبتنی بر قاعده” کرد. عبارت اجتناب از این امر در ارزیابی انتقال ریاست جمهوری به طور فزاینده ای دشوار است. در این داستان ، انتخاب ترامپ نشان دهنده تجاوز و بی اخلاقی ، بازگشت ناسیونالیسم و ​​بومی گرایی سرکوب شده درست در داخل و خارج است. در پاسخ ، دستور کار باید بازگرداندن اعتماد به نفس و رهبری ایالات متحده به عنوان “ملتی ضروری” با استقبال مجدد از انترناسیونالیسم باشد.

به طور قابل قبولی حمله بی ادبانه ترامپ به شیرینی های سنتی باعث می شود که سنت های واشنگتن بعد از خماری مانند غذایی راحت به نظر برسد. واقعیت تاریک این پاسخ این است که نسل های اشتباهات سیاست خارجی ترامپ را ترجیح داده و آن را تسریع کرده اند – که اغلب این کار را ادامه می دهد. اطلاعات مربوط به “مردان خردمند” واشنگتن که دیکتاتورها را سرنگون کردند ، جهان را نظامی کردند و بی عدالتی اقتصادی را در داخل و خارج از کشور تداوم بخشیدند ، فرصتی شگرف را برای هر عوام فریبی مانند ترامپ ایجاد کرد – موقعیت صعودی خود را کمتر از یک شکل دیگر بازگشت به اشتباهاتی که آمریکا مرتباً در خارج از کشور مرتکب می شود. اگر حضور وی نخبگان سیاست خارجی ایالات متحده را خجالت زده می کرد ، به این دلیل بود که آنها به امکان آن کمک می کردند.

شکی نیست که ترامپ از بسیاری جهات سیاست امنیت ملی را تغییر داده است. اما این ایده که نظم بین المللی قدیمی در واقع مبتنی بر قوانین است ، ساختگی است که حفظ آن غیرممکن است – به ویژه در مورد ایالات متحده ، که در طول جنگ سرد از ترس دشمن شوروی خود به این قوانین پایبند بودند یا آنها را نقض کردند. پس از 11 سپتامبر ، ایالات متحده نسخه خاص خود را از حقوق بین الملل ایجاد کرد که بر اساس منافع خود شکل گرفت – هم توسط جورج دبلیو بوش و هم از طرف باراک اوباما و نیز در برابر مخالفت شدید دیگران در سراسر جهان.

در مورد مسائل اقتصادی از سال 1945 ، اینقدر نیست که ایالات متحده قوانینی را بر اساس قوانینی جعل یا تخریب کرده باشد ، بلکه این قانون از یک مجموعه قوانین به یک قانون کاملا جدید تغییر کرده است. برای دهه ها پس از جنگ جهانی دوم ، این سیستم به سایر دولت ها فرصت مانور در سیاست های اقتصادی خود را می داد. اما سپس ایالات متحده کمک کرد تا نظم نئولیبرالی سرسختانه ای تحمیل شود که تا به امروز ادامه دارد ، از جمله از طریق موسسات مالی بین المللی که تحت سلطه آن بود.

نگرش ترامپ نسبت به جنگ و صلح متناقض بود. او در سال 2016 با محکومیت تکان دهنده جنگ عراق ، رقبای جمهوری خواه خود را شکست داد و ادعا کرد که قبل از شکست کلینتون در تمام طول سمت راست بوده است ، و به پیشکسوتان و دیگر آمریکایی های خسته از بی ثمر متوسل شد مداخله گرایی جهانی در کشورشان در نتیجه ، خود بایدن برای “پایان دادن به جنگهای بی پایان” نامزد می شود زیرا ترامپ کمک کرد تا این یک حرکت اجباری باشد.

بنیامین نتانیاهو
“جو بایدن از رهبر راست گرای اسرائیل بنیامین نتانیاهو (بالا) و شاهزاده عربستان سعودی محمد بن سلمان پشتیبانی کمی کمتری خواهد کرد (البته هنوز هم بسیار زیاد).” عکس: رویترز

ترامپ آخرین رئیس جمهور شد که جنگ های “گنگ” آمریکا را محکوم کرد – همانطور که اوباما پیش از او این کار را انجام داد – با ساختن ارتش بزرگتر و حتی دستور حملات بدون سرنشین و ماموریت های نیروهای ویژه. با این وجود او نه تنها حمله اوباما را در اعماق مناطق آفریقا معکوس کرد ، بلکه انتقال از جنگ های سنگین به رژیم های سبک و بدون ردیابی را در آسیای میانه و خاورمیانه ادامه داد و با “مقاومت نظامی” به تلاش برای عقب نشینی نیروهای خود از افغانستان روبرو شد. و عراق در آخرین روزهایش برای آن است.

اگر بتواند ، بایدن به درستی معامله با ایران را از سر خواهد گرفت و به توافق نامه های آب و هوایی پاریس پیوست. او و کارمندانش درباره اهمیت بخشهای استاندارد سیاست خارجی ایالات متحده از گذشته ، از حقوق بشر تا چند جانبه گرایی و از ناتو تا سازمان ملل ، بیشتر صحبت خواهند کرد. او از بنیاد نتانیاهو ، رهبر جناح راست اسرائیل و محمد بن سلمان ، شاهزاده سعودی ، پشتیبانی كمی كمتری خواهد داشت (البته هنوز هم بسیار زیاد).

اما احتمالاً تحول در آنجا متوقف خواهد شد ، زیرا شواهد کمی دیگر وجود دارد که نشان می دهد بایدن نیاز به مقابله با سنتهای متخاصم آمریکایی را درک می کند. درست است که بایدن از حمایت خود از جنگ فاجعه بار عراق چیزی یاد گرفت. وی به عنوان معاون رئیس جمهور اوباما علیه برخی از مداخلات صحبت كرد و تبرئه شد. در نتیجه ، او شمشیر آمریکایی را با کمترین تهاجم لرزاند. او باید به قول خود برای پایان دادن به حمایت ایالات متحده از جنگ فاجعه بار سعودی در یمن ، که اوباما به آن فرصت داد ، پایبند بماند و ترامپ به تلافی ادامه داد. متأسفانه ، رویکرد محتاطانه تری به قدرت نظامی ایالات متحده فقط می تواند در ازای از سرگیری خصومت با روسیه و ادامه راه جنگ سرد با چین باشد که ترامپ آن را روشن کرده است.

شانس بایدن برای پایان دادن به “جنگ علیه تروریسم” متوهم – و نه فقط در افغانستان و عراق – در حال کاهش است. آنتونی بلینکن ، وزیر خارجه منتخب بایدن ، بسیاری از آسیب هایی را که ترامپ به سرویس خارجه ایالات متحده و اعتبار بین المللی وارد کرده است برطرف خواهد کرد. اما همانطور که وی در پادکست اخیر توضیح داد ، دولت جدید تغییر از “مقیاس بزرگ” به میکروسکوپی و استراتژی های نامرئی قابل مشاهده ای را که بوش و اوباما معرفی کرده اند تصویب می کند ، گویی مشکل این است که ترامپ حتی با لذت بیشتری از آنها استفاده کرده است.

Avril Haynes ، که توسط بایدن برای هدایت اطلاعات ملی معرفی شده بود ، به ساخت و جلوگیری از قتل های هدفمند در CIA کمک کرد. کارزار دائمی هواپیماهای بدون سرنشین مسلح و نیروهای ویژه تحقق وعده “پایان جنگ های بی پایان” نیست. او به سادگی شعاری را به نام تداوم تعیین می کند.

تداوم کارمندانی مانند بلینکن ، که بزرگترین دستیار بایدن در هنگام رأی دادن به حمله به عراق بود ، عملیاتی است که در عمل انجام می شود. سوزان رایس ، مشاور سابق امنیت ملی دوره اوباما و نامزد نزدیک به معاون رئیس جمهور بایدن ، که در مقام ارشد نیز ذکر شد ، با اشتیاق نوشت که بایدن “یک نیمکت عمیق از متخصصان با مهارت و با مهارت بالا” را ارائه می دهد. کمتر مشخص است که آیا این ارکان مداخله گر در وعده های خود مبنی بر خنثی کردن میراث ترامپ ، به اندازه کافی آموخته اند ، در حالی که نمی دانند وی اشتباهات خود را به چه میزان استفاده می کند یا خیر.

در حالی که پیش بینی جنگ در مورد آینده دشوار است ، اما یک شاخص بهتر در مورد اینکه آیا بایدن دوباره احیا یا تمدید می شود ، سیاست اقتصادی وی خواهد بود. علی رغم وعده های مبارزاتی برای از سرگیری تولید در ایالات متحده ، بایدن سالها تجربه حمایت از تجارت آزاد در روابط خارجی آمریكا را به عنوان یكی از حامیان سرسخت نفتا و مشاركت ترانس اقیانوس آرام (قبل از آنكه مورد بحث و جدال سیاسی قرار گیرد) تجربه كرده است. بایدن تعجب کرده است که آیا به جدیدترین توافق نامه این چنینی می پیوندد؟ در هر صورت ، چگونگی تعادل بین مزایای تجارت آزاد و تأثیرات شدید آن بر نابرابری و رکود ، باید منتظر بماند.

نه تنها فاجعه سیستمی پیروزی ترامپ در سال 2016 ، بلکه تقریباً از دست رفته وی در سال 2020 به این معنی است که زمان خودآموزی فرا رسیده است. اما اگر ریاست جمهوری بایدن چیزی بیش از نوستالژی سیاست خارجی از دست رفته را در پی داشته باشد ، نه تنها فرصتی تاریخی را برای راه اندازی مجدد ایالات متحده از دست خواهد داد. احیای اشتباهات قدیمی باعث می شود که برخی حیوانات بی ادب جدید به واشنگتن هجوم آورند ، وعده دهند که آمریکا را از شر آنها نجات خواهند داد.

• ساموئل مین استاد حقوق و تاریخ در ییل و نویسنده کتاب کافی نیست: حقوق بشر در جهانی نابرابر است




منبع: neko-news.ir

Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>